Presidencia de Javier Milei

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Presidencia de Javier Milei

Javier Milei en el Salón Blanco de la Casa Rosada el día de su asunción el 10 de diciembre de 2023.
Información general
Ámbito Bandera de Argentina Argentina
Presidente Javier Milei
Jefe de Gabinete Nicolás Posse
Formación 10 de diciembre de 2023
Composición del gabinete
N.º de ministerios 9 (hasta 2024)
8 (desde 2024)
Partido (s)
Ver lista
Principales
Partido Libertario
Partido Demócrata
Unión Celeste y Blanco
Partido Fe
Partido Renovador Federal
Aliados
UCEDE (facción)
PRO (facción)
UCR (facción)
Coalición (es) La Libertad Avanza
Elección
Elección Elecciones presidenciales 2023
Periodo 2023 - 2027
Situación en el poder legislativo
Congreso de la Nación Elecciones legislativas de Argentina de 2023
Senado
7/72
Diputados
40/257
Sucesión
Presidencia de Alberto Fernández Presidencia de Javier Milei
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La presidencia de Javier Milei como presidente de Argentina inició con su investidura el 10 de diciembre de 2023 tras su victoria en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales de Argentina de 2023.

Elección[editar]

Candidatura a la presidencia[editar]

En mayo de 2023 se anunció la fórmula presidencial de La Libertad Avanza, compuesta por Javier Milei y Victoria Villarruel.[1]​[2]​

En las elecciones PASO, realizadas el 13 de agosto, Milei fue el candidato individual más votado, obteniendo el 29,86 % de los votos en todo el país. Por estos resultados, la coalición ganó su primera elección y llevó a un partido político no afiliado o relacionado al radicalismo o al peronismo a ganar una elección presidencial por primera vez desde la sanción de la Ley Sáenz Peña.[3]​ La noticia causó un estupor mundial, debido al rotundo giro de la Argentina hacia el liberalismo y la derecha.[4]​ Milei fue además el primer candidato que ganó las PASO sin triunfar en la provincia de Buenos Aires, mientras que sí logró la victoria en otras 16 provincias, muchas de ellas bastiones históricos del peronismo.[5]​ Milei obtuvo su mejor resultado en la provincia de Salta, donde alcanzó el 49 % de los votos.[6]​ Tras estos resultados, fue habilitado para participar en las elecciones presidenciales de 2023.[7]​

Llegado el día de las generales, Milei fue el segundo candidato más votado, obteniendo el 29,98 % de los votos en todo el país, solo por detrás de Sergio Massa. Debido a que ningún candidato alcanzó el 45 % de los votos o el 40 % y más de 10 puntos de diferencia con el segundo, fue habilitado junto con Massa a una segunda vuelta.[8]​

Tras pasar el balotaje, La Libertad Avanza recibió los apoyos de Patricia Bullrich, Luis Petri, Mauricio Macri y otros dirigentes de Juntos por el Cambio, en una decisión cuestionada por dos de los tres partidos fundadores de JxC, la Unión Cívica Radical, la Coalición Cívica ARI y también por los dirigentes más moderados del PRO, el tercer partido fundador. Milei respondió en sus redes sociales publicando una foto de un pato envuelto en la bandera argentina abrazado a un león como una clara alegoría de Patricia y de sí mismo; también declaró que las posiciones neutrales favorecen a Massa y pidió no votar en blanco.[9]​[10]​ El acuerdo entre los dirigentes de Juntos por el Cambio y Javier Milei fue denominado por los medios de comunicación como «Pacto de Acassuso», al darse en la residencia de Macri, ubicada en dicha localidad.[11]​[12]​

Resultados de la segunda vuelta electoral de 2023

Esta fórmula se impuso en la segunda vuelta realizada el 19 de noviembre, obteniendo el 55,65 % de los votos contra el 44,35 % de la fórmula Massa-Rossi, ganando en CABA y en 20 de las demás provincias.[13]​

Es la primera vez, desde la instauración del voto popular, secreto y obligatorio en 1912 con la Ley Sáenz Peña, que la coalición política gobernante no está integrada por el Partido Justicialista ni por la Unión Cívica Radical, los dos partidos más tradicionales de Argentina.[cita requerida] Milei es también el primer presidente con ideas libertarias en la historia del país, así como el primer economista en alcanzar dicho cargo.[14]​[15]​

Periodo de transición[editar]

Luego del balotaje, Javier Milei comenzó a confirmar los miembros de su gabinete. El 21 de noviembre se reunió con el presidente saliente Alberto Fernández en la Quinta de Olivos, para dar inicio a la transición.[16]​ Luego se comunicó telefónicamente con el Papa Francisco, quien le envió un rosario bendecido para él y Victoria Villarruel, que les llegaría el sábado 25 de noviembre.[17]​ El mismo sábado, se comunicó por videollamada con la directora del Fondo Monetario Internacional (FMI), Kristalina Gueorguieva.[18]​ Esa noche, junto con su hermana Karina Milei, se reuniría con el rabino David Pinto Shlita, quien le brindó su bendición.[19]​

El 26 de noviembre, Milei emprendió una gira por los Estados Unidos junto a miembros de su eventual gabinete de ministros, Nicolás Posse y Luis Caputo. A la mañana del día siguiente visitó la tumba del rabino Menachem Mendel Schneerson en Nueva York.[20]​ Más tarde almorzó con el expresidente estadounidense Bill Clinton y con Chris Dodd, exsenador demócrata. John Kirby, vocero del Consejo de Seguridad Nacional, afirmó que, desde la Casa Blanca, «querían seguir buscando formas de cooperar con la Argentina».[21]​

El 29 de noviembre, Javier Milei y Victoria Villarruel fueron proclamados presidente y vicepresidenta por parte del Congreso Nacional, al tiempo que fueron avalados los resultados electorales del 19 de noviembre en un acto protocolar.[22]​ El 3 de diciembre se presentó la ley ómnibus, que Milei presentaría en el Congreso tras comenzar su mandato, en la cual se contemplarían reformas laborales, económicas y políticas.[23]​

El 8 de diciembre se terminó de confirmar a los miembros de su gabinete de ministros: Nicolás Posse (jefe de Gabinete), Diana Mondino (Canciller), Sandra Pettovello (Capital Humano), Luis Petri (Defensa), Luis Caputo (Economía), Guillermo Ferraro (Infraestructura), Guillermo Francos (Interior), Mariano Cúneo Libarona (Justicia), Mario Russo (Salud) y Patricia Bullrich (Seguridad). De esta forma, la formación del gabinete se destacó por la inclusión tanto de la candidata presidencial (Bullrich) como del candidato a vicepresidente (Petri) de una coalición política rival en las elecciones (Juntos por el Cambio), lo cual representa una situación no tan común en la historia política argentina.[24]​

Asunción[editar]

Artículo principal: Investidura presidencial de Javier Milei
Javier Milei en su asunción presidencial junto a la vicepresidenta entrante Victoria Villarruel.

El 10 de diciembre a las 11:58 hora argentina, Javier Milei juró su cargo como presidente de la Nación Argentina, en el recinto de la Cámara de Diputados de la Nación:

Yo, Javier Gerardo Milei, juro por Dios y por la Patria, sobre estos Santos Evangelios, desempeñar con lealtad y patriotismo el cargo de presidente de la Nación Argentina, y observar y hacer observar fielmente, en lo que mi depende, la Constitución de la Nación Argentina.
Javier Milei
Javier Milei en su asunción el 10 de diciembre de 2023 recibiendo los atributos presidenciales de parte del presidente saliente Alberto Fernández.

Posteriormente recibió de manos del presidente saliente Alberto Fernández el bastón y la banda presidencial. Tras la jura, el presidente brindó un discurso de media hora de duración en las escalinatas del congreso, donde realizó un análisis de la herencia económica y social que recibe del gobierno saliente, recalcando que «Ningún gobierno ha recibido una herencia peor que la que estamos recibiendo nosotros».[25]​ Además de sostener las medidas de ajuste fiscal sobre el sector público propuestas durante la campaña. Posteriormente se dirigió hacia la Casa Rosada para continuar con los actos protocolares. Más tarde, se realizó un ceremonia interreligiosa en la Catedral de Buenos Aires, protagonizada por el arzobispo Jorge Ignacio García Cuerva, y donde también estuvieron presentes el arzobispo griego, Iosif Bosch; el Obispo anglicano, Brian Williams; el representante de Aciera (iglesia evangélica), pastor Christian Hooft, el rabino Shimon Axel Wahnish y Sheij Salim Delgado Dassum, representante de la comunidad islámica.[26]​

Agresión[editar]

Durante la caravana rumbo a la Casa Rosada, un exfuncionario municipal kirchnerista[27]​[28]​ identificado como Gastón Mercanzini arrojó una botella de vidrio hacia Javier Milei, que erró su objetivo e impactó en uno de sus guardaespaldas, hiriéndolo.[29]​ Mercanzini fue demorado por la Policía pero luego liberado ya que no le encontraron objetos en su mochila. Posteriormente fue identificado por videos y grabaciones de cámaras de seguridad e identificado y se ordenó su detención,[30]​ hecha efectiva el 12 de diciembre.[31]​

Gabinete de Ministros[editar]

Artículo principal: Anexo:Gabinete de Ministros de Javier Milei

El mismo día de su asunción, el 10 de diciembre de 2023, el presidente firmó un decreto que modificó la Ley de Ministerios, reduciendo la cantidad de ministerios de diecinueve a nueve, al mismo tiempo que reorganizando las carteras de la mayoría de los anteriores ministerios en secretarías ministeriales.[32]​El 25 de enero de 2024, a los 45 días de asumir Milei como presidente, se dio el primer cambio en su gabinete de ministros con la salida de Guillermo Ferraro, quien era ministro de Infraestructura. El mismo fue echado porque filtró información de las reuniones del gabinete a la prensa, entre lo que trascendió la supuesta frase dicha por Milei de que "iba a dejar sin un peso” a los gobernadores provinciales si no apoyan la aprobación en el Congreso de la ley ómnibus a través de sus diputados.[33]​[34]​[35]​

 
Jefatura de Gabinete y Ministerios
Cartera Titular Período
Inicio Fin
Jefatura de Gabinete de Ministros Nicolás Posse 10 de diciembre de 2023 En el cargo
Ministerio de Capital Humano Sandra Pettovello 10 de diciembre de 2023 En el cargo
Ministerio de Defensa Luis Petri 10 de diciembre de 2023 En el cargo
Ministerio de Economía Luis Caputo 10 de diciembre de 2023 En el cargo
Ministerio del Interior Guillermo Francos 10 de diciembre de 2023 En el cargo
Ministerio de Justicia Mariano Cúneo Libarona 10 de diciembre de 2023 En el cargo
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto Diana Mondino 10 de diciembre de 2023 En el cargo
Ministerio de Salud Mario Russo 10 de diciembre de 2023 En el cargo
Ministerio de Seguridad Patricia Bullrich 10 de diciembre de 2023 En el cargo
Secretarías de la Presidencia de la Nación
Secretaría General Karina Milei 10 de diciembre de 2023 En el cargo
Secretaría Legal y Técnica Javier Herrera Bravo 10 de diciembre de 2023 En el cargo
Secretaría de Comunicación y Prensa Eduardo Serenellini 29 de diciembre de 2023 En el cargo

Línea temporal[editar]

Sandra PettovelloMario RussoGuillermo FrancosLuis PetriMariano Cúneo LibaronaDiana MondinoPatricia BullrichNicolás PosseLuis CaputoJavier Milei

Política económica[editar]

En su primer discurso como Presidente de la Nación, Javier Milei afirmó que «Ningún gobierno ha recibido una herencia peor que la que estamos recibiendo nosotros».[25]​ «Déficits gemelos por 17 puntos del PBI» (haciendo referencia a los déficit primario y financiero), inflación del 157,5 % anual, una deuda bruta del sector público de US$419.291 millones, reservas brutas en el BCRA de US$21.168 millones, una deuda en Letras de Liquidez (Leliq) de $23 billones de pesos, la cual genera «una emisión de más de $2 billones al mes por los intereses», una emisión monetaria equivalente a 20 puntos de PBI y una represión de los precios de las tarifas, las cuales «se pagan entre un 50 % y un 20 % de su valor real».[36]​[37]​ Milei promovió desde la campaña electoral medidas de shock y un fuerte ajuste sobre el sector público. El ministro de economía designado fue Luis Caputo,[38]​ y el presidente del Banco Central de la República Argentina designado en comisión fue Santiago Bausili.[39]​

Reforma del Estado[editar]

Con el objetivo de reducir el déficit fiscal, planteó una política de austeridad centrada en la reducción del presupuesto de los organismos públicos nacionales, con el objetivo de reducir 5 puntos del PBI en gasto público, los cuales representan el déficit presupuestario del Estado nacional.[40]​ La primera medida de Javier Milei, al llegar al despacho presidencial luego de su investidura, fue la firma del decreto 8/2023, que redujo la cantidad de ministerios, de 18 a 9, la de secretarías, de 106 a 54 y la de subsecretarias, de 182 a 140.[32]​ Al día siguiente decretó la modificación de la imposibilidad de designar personal con parentesco por parte de los funcionarios en el Estado nacional (para poder nombrar a su hermana, Karina Milei, Secretaria General),[41]​ y se anunció la exigencia de la «presencialidad al 100 %» por parte de los empleados públicos y la revisión de los gastos y contrataciones de todos los ministerios remanentes, realizadas en el último año, con el objetivo de «encontrar contrataciones irregulares». Esta medida también abarcó contrataciones en universidades y otras dependencias del Estado nacional.[42]​ También se anunció la no renovación de los contratos laborales del Estado con menos de un año de vigencia.[37]​

El 15 de diciembre de 2023 se anunció un recorte presupuestario valuado en US$3000 millones anuales en «gastos de funcionamiento», donde se abarcaría la reducción de la flota de autos oficiales, la venta de dos aviones de la empresa YPF, la reducción de choferes de los funcionarios públicos a un 50% y la reducción del mantenimiento de pinturas de la residencia oficial.[43]​ El 26 de diciembre de 2023, a través del Decreto 84/2023, se oficializó la baja de los contratos de empleados públicos que ingresaron a lo largo de 2023 en toda la administración nacional, lo cual afectó a unos 7.000 funcionarios.[44]​

Medidas de Emergencia Económica[editar]

El 12 de diciembre de 2023, el ministro de economía Luis Caputo realizó un anuncio un paquete de «Medidas de Emergencia Económica», con el objetivo de «neutralizar la crisis y lograr estabilizar las variables económicas». Entre ellas, la suspensión del pago de la «pauta oficial» a los medios de comunicación por el plazo de un año (en 2023 se había gastado $34 mil millones de pesos), la reducción al mínimo posible las transferencias del Estado nacional a las provincias, la suspensión de la licitación de obra pública y la cancelación de aquella que no ha comenzado (anunciando que serán realizadas por el sector privado), la reducción de los subsidios a las tarifas de la energía y del transporte, la liberación del tipo de cambio del dólar (de 400 a 800), junto a un aumento temporal del impuesto PAIS a las importaciones y retenciones de las exportaciones no agropecuarias y el reemplazamiento del sistema de importaciones SIRA por un sistema de estadísticas, más flexible y libre. También se anunció que, posteriormente, serán eliminados todos los derechos de exportación, al considerar que «entorpecen el desarrollo».[37]​

Al día siguiente, el Banco Central, presidido por Santiago Bausili, informó que decidió «mantener sin cambios la tasa de política monetaria» (las Leliq continuaran con una tasa del 133 % y se «disminuirá los pases pasivos al 100 % de ganancia total»), y que se le solicitará un «waiver» al FMI, frente a la dificultad del pago de los vencimientos de diciembre.[45]​ Finalmente se recibió un préstamo por US$913 millones del CAF para el pago de los vencimientos.[46]​ Se confirmó la eliminación del SIRA a partir de enero de 2024, liberando la entrada de importaciones, al no necesitar autorización previa del BCRA.[47]​ Además se realizó la compra de US$300 millones, principalmente de sectores agropecuarios y energéticos, con el objetivo de obtener reservas, y gracias a la modificación del tipo de cambio.[48]​

Tras las medidas, en el primer día, la brecha entre el valor oficial del dólar y el dólar blue se redujo al 30,4 %, frente a la devaluación del oficial por 104 %, a 830, y del no oficial por el 4 %, a 1.070.[49]​ El BCRA informó que esta brecha se reduciría en un 2 % mensual, a través de la devaluación del valor oficial.[50]​ También se redujo el riesgo país en un 3,9 % y aumentó el valor de los bonos de deuda argentinos.[51]​ Aunque se produjo un aumento, en promedio, del 37 % en combustibles.[52]​

El 18 de diciembre de 2023, el Banco Central resolvió «reducir las tasas de interés en pesos referenciales para el mercado», la de pases pasivos al 100 % anual, como ya había sido comunicado anteriormente, y para los plazos fijos del 133 % al 110 % anual («el interés que estaban obligados a pagar los bancos por los depósitos»). Esto está vinculado, precisamente, a la próxima desaparición de las Leliq dado que, en el mismo comunicado, el BCRA anunció que «decidió dejar de realizar licitaciones para ofrecer estos títulos».[53]​ Días después se confirmó que la deuda en Leliq se había reducido de $20.000 millones a $2.200 millones en el plazo de una semana, así como también se anunció que su desaparición formal esta fechada para el 11 de enero de 2024.[54]​

Desregulación de la economía[editar]

Decreto de Necesidad y Urgencia[editar]

Artículo principal: Decreto de Necesidad y Urgencia 70/2023
Milei anunciando el decreto junto a funcionarios el 20 de diciembre de 2023.

El 20 de diciembre de 2023, Javier Milei emitió una cadena nacional, junto a los miembros de su gabinete y a Federico Sturzenegger, donde desarrolló 30 (de las más de 300) medidas adoptadas por el decreto de necesidad y urgencia (DNU) 70/2023, denominado «Bases para la Reconstrucción de la Economía Argentina». Milei planteó que el objetivo de estas medidas era eliminar definitivamente el déficit fiscal, así como desregular totalmente la economía, «después de décadas de fracaso, empobrecimiento y anomalías». El DNU fue planificado y redactado, principalmente, por el expresidente del Banco Central durante el gobierno de Mauricio Macri, Federico Sturzenegger, así como también el paquete de leyes.[55]​ Entre las principales medidas se menciona:[56]​[57]​

Ni bien finalizó la cadena nacional se registraron protestas en varios puntos del país; en varios barrios de Buenos Aires se produjeron cacerolazos y una nutrida movilización en las puertas del Congreso Nacional.[58]​ Expertos en derecho constitucional consideran que el decreto no cumple con los requisitos exigidos por la Constitución Nacional.[59]​[60]​ Una gran cantidad de dirigentes políticos opositores declararon que el DNU es inconstitucional.[61]​[62]​[63]​ Asociaciones civiles y sindicatos presentaron un amparo para que se declare nulo.[64]​Por su parte, el Presidente defendió el paquete de normas decretadas alegando que el DNU se estableció a favor del mercado, no de las empresas, y que busca incrementar el bienestar de la población. Además, agregó que las personas participes de los cacerolazos están «abrazados y enamorados del modelo que los empobrece».[65]​[66]​[67]​

Ley Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos[editar]

Artículo principal: Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos

Junto con el anuncio del decreto, Milei llamó a sesiones extraordinarias del Congreso de la Nación, para que este trate un paquete de leyes relacionadas, entre el 26 de diciembre de 2023 y el 31 de enero de 2024,[68]​clamando la colaboración de las cámaras para avanzar con, dicho por el mismo, en «este proceso de cambio que la sociedad eligió, en un contexto de crisis que requiere acción inmediata».[69]​ El 27 de diciembre se presento el proyecto de ley denominado «Bases y Puntos de Partida para La Libertad de los Argentinos», el cual consistía en una ley ómnibus donde se abarcan reformas económicas, fiscales, sociales, laborales, electorales, de seguridad, entre otras. Según el Gobierno, se busca «restituir el orden económico y social basado en la doctrina liberal plasmada en la Constitución Nacional de 1853».[70]​ A lo largo de sus 664 artículos, contiene delegaciones legislativas al Poder Ejecutivo nacional de emergencia pública en materia económica, financiera, fiscal, social, previsional, de seguridad, defensa, tarifaria, energética, sanitaria y social por dos años, hasta diciembre de 2025.[71]​ En materia económica y fiscal, entre otras medidas, se lanzó un blanqueo de capitales, una moratoria de deudas impositivas, una reducción de las cargas impostivas y una subida de las retenciones.[72]​

También se propuso la privatización de empresas y sociedades del Estado, o con mayoría estatal, entre las que se encuentran: Aerolíneas Argentinas; Arsat; AySA; Banco Nación Argentina; Banco de Inversión y Comercio Exterior S.A.; Casa de Moneda S.A., Correo Argentino; Enarsa; Ferrocarriles Argentinos; Operadora Ferroviaria, entre otras.[73]​

Política electoral[editar]

El ministro del interior designado fue Guillermo Francos,[74]​ quien planteó la implementación de una reforma electoral, en la cual se abarque la eliminación de las primarias abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO) e ir a un sistema de boleta única, ya sea de papel o electrónica.[75]​ Estas cuestiones son debatidas desde hace años en la Argentina, la implementación de una boleta única de papel ya fue aprobada por parte de la Cámara de Diputados en 2022.[76]​ Posteriormente se anunció que la reforma electoral entraría dentro de la ley ómnibus, que se presentaría en el Congreso de la Nación.[77]​

El 27 de diciembre se presentó la ley ómnibus ante la Cámara de Diputados, en esta se plantea la eliminación de las elecciones primarias, la utilización de la boleta única de papel (faltando la aprobación del Senado de la Nación) y la utilización del sistema de circunscripciones uninominales para la elección de los diputados nacionales. También se incluyeron las modificaciones en el financiamiento de los partidos políticos y la quita de las sanciones para los candidatos que no participen de los debates.[78]​

Política exterior[editar]

Milei junto a Volodímir Zelenski, presidente de Ucrania, tras su asunción presidencial.
Artículo principal: Relaciones exteriores de Argentina durante el gobierno de Javier Milei

La canciller designada fue Diana Mondino, la cual había sido confirmada durante la campaña electoral.[79]​ Se lo había acusado a Milei de plantear una «ideologización» de las relaciones diplomáticas, proponiendo el congelamiento de las relaciones bilaterales con naciones como China, Rusia y Brasil, a las que calificaba como «comunistas», y manifiestaba un alineamiento internacional con los Estados Unidos, particularmente con el Partido Republicano de Donald Trump.[80]​ En una entrevista de septiembre del 2023 con el periodista Tucker Carlson, Milei sostuvo que "no hará pactos con comunistas" y que los negocios tienen que ser a nivel privado.[81]​ Finalmente, no se suspendieron las relaciones bilaterales con esas naciones, aunque si ocurrió con Venezuela, Cuba y Nicaragua, a las que Milei acusaba de ser regímenes autocráticos.[82]​

La primera medida de Mondino como canciller fue firmar el ingreso de la Argentina a la OCDE, así como confirmar el rechazo al ingreso a los BRICS, planteando un alineamiento diplomático con Estados Unidos, siendo esta decisión celebrada por el senador de dicho país Marco Rubio.[83]​ Sin embargo, el 12 de diciembre de 2023, frente a la necesidad de «garantizar un volumen mínimo de importaciones y tener una reserva de libre disponibilidad para pagar los vencimientos con el FMI», Milei le envío una carta a Xi Jinping pidiendo la renovación swap por US$5000 millones, otorgado al gobierno predecesor. Esto se dio en un encuentro entre Milei y Wu Weihua, enviado de XI a la asunción presidencial.[84]​

El 12 de diciembre de 2023, Argentina cambió su posición ante las Naciones Unidas, con respecto a la guerra en curso entre Israel y Hamás. Argentina, que había votado a favor de un alto el fuego en la Resolución ES-10/21 de la Asamblea General, pasó a abstenerse en la Resolución ES-10/22. Esta decisión se condice con el amplio apoyo brindado por parte de Milei hacia el Estado de Israel.[85]​

El 17 de enero de 2024, Javier Milei viajo, junto a miembros de su gabinete de ministros, a la sede del Foro Económico Mundial en Davos, Suiza, donde participó como orador de dicha conferencia.[86]​ En su discurso ante un auditorio a la mitad de su capacidad, destaco que «Socialistas, conservadores, comunistas, fascistas, nazis, social-demócratas, centristas. Son todos iguales.» y que «Occidente está en peligro ante una gran amenaza por la expansión de las ideas socialistas». Milei también se expresó en contra del aborto, el feminismo, el estatismo, negó el cambio climático y se expreso a favor del capitalismo, calificando a los empresarios presentes en el foro como héroes. La reacciones a su discurso por parte de los presentes fueron calificadas como "estupor y sorpresa" por parte de una cronista del medio La Nación presente.[87]​[88]​[89]​[90]​ Tras su discurso, se reunió con David Cameron, canciller del Reino Unido, donde, entre otras cuestiones, se trató la cuestión de las islas Malvinas.[91]​

OCDE[editar]

La canciller, a horas de asumir el cargo, confirmó que Argentina firmó el ingreso a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), aunque el proceso de adhesión puede durar años. Lo hizo en una conferencia en Casa Rosada, junto a Andrés Schaal (uno de los directores de la entidad). La invitación de la OCDE para que el país se uniera al bloque se formalizó durante el 2022, tras años de gestiones.[92]​ Esto se dio junto con la confirmación del rechazo a la incorporación de la Argentina a los BRICS, luego de haber sido invitada en 2023, confirmando el inicial rechazo de Javier Milei durante la campaña electoral y marcando un claro alineamiento internacional junto a Occidente.[93]​

El 20 de diciembre de 2023, la canciller emprendió una gira de 36 horas por Francia, donde se realizaron 12 reuniones con empresarios, diplomáticos y miembros del gobierno francés, con el principal objetivo de «avanzar en la incorporación a la OCDE, uno de los objetivos de Javier Milei en su gestión». Se buscaba lograr que Emmanuel Macron se convierta en su aliado europeo para la gestión, a la hora de alcanzar acuerdos diplomáticos y emprender negociaciones comerciales.[94]​ También se confirmó la inversión de US$800 millones de Eramet (empresa de litio) en la provincia de Salta.[95]​

Mercosur[editar]

Véase también: Acuerdo comercial Mercosur-Unión Europea

Durante la campaña electoral, Milei afirmó que estaba evaluando la salida de la Argentina del Mercosur.[96]​ Posteriormente fue rechazado por la canciller, quien afirmó buscar reforzar los lazos diplomáticos, pero señalando que «el Mercosur quedó viejo».[97]​ Desde el comienzo de su gestión se determino como objetivo alcanzar el acuerdo comercial Mercosur-Unión Europea, después de décadas de estancamiento en las negociaciones. El 7 de diciembre, la gestión de Alberto Fernández rechazó la firma del acuerdo, a pesar del pedido de Diana Mondino, afirmando que «tiene un impacto negativo en la industria del Mercosur».[98]​ Con el cambio de gestión se comenzaron a gestar negociaciones para alcanzar el acuerdo, con reuniones con parlamentarios europeos y embajadores del G7.[99]​[100]​

Comercio internacional[editar]

Inicialmente, con las «Medidas de Emergencia Económica» se llevó a cabo un aumento temporal del impuesto PAIS a las importaciones y retenciones de las exportaciones no agropecuarias y el reemplazamiento del sistema de importaciones SIRA por un sistema de estadísticas, más flexible y libre.[37]​ Posteriormente se confirmó su eliminación a partir de enero de 2024, liberando la entrada de importaciones, al no necesitar autorización previa del Banco Central.[47]​ Sin embargo, con la aplicación de las medidas anunciadas por Javier Milei el 20 de diciembre de 2023, se llevó a cabo una modificación total del código aduanero y del sistema de importación y exportación. Con el objetivo de desregular totalmente y fomentar el crecimiento del comercio internacional, se llevará a cabo un proceso de total digitalización (para evitar los problemas en papel), «se eliminará también el registro de importadores y exportadores con un cambio profundo en las compras y ventas al exterior» y «se deberá procurar cumplir con las recomendaciones de la Organización Mundial del Comercio (O.M.C.) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)».[55]​

Finalmente, el 26 de diciembre de 2023, se confirmó la creación del «Sistema Estadístico de Importaciones» (SEDI), como reemplazo al SIRA, «con el objetivo de simplificar la tramitación de operaciones de importación». Su único fin sería «suministrar información estadística en forma descriptiva y anticipada a los registros históricos», eliminando la obligación de tramitar las Licencias Automáticas de Importación.[101]​

Política en defensa[editar]

En el Ministerio de Defensa asumió el excandidato a vicepresidente Luis Petri.[102]​ En una reunión con el Estado Mayor Conjunto, anunció que haría énfasis en recuperar el valor de las Fuerzas Armadas, así como «garantizar la integridad territorial de la soberanía nacional».[103]​ El 16 de diciembre anunció la prohibición del uso del «lenguaje inclusivo» en las Fuerzas Armadas.[104]​ El día siguiente, en el contexto de las tormentas ocurridas en la Provincia de Buenos Aires, y que se saldaron con 13 muertos,[105]​ dispuso de las Fuerzas Armadas y de Seguridad en la asistencia de las víctimas y para hacer un control de daños.[106]​

El 29 de diciembre, la Fábrica Argentina de Aviones, entregó a la Fuerza Aérea Argentina una aeronave de entrenamiento IA-63 Pampa III Bloque II destinada a la X Brigada Aérea en Río Gallegos. [107]​ Días después se designo al Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas, siendo presidido por el brigadier general, Xavier Julián Isaac, de la Fuerza Aérea. Por su parte, el Ejercito es liderado por el general de brigada Carlos Alberto Presti, la Armada por el contralmirante Carlos María Allievi y la Fuerza Aérea por el brigadier mayor Fernando Luis Mengo.[108]​

El 9 de enero de 2024, el Brigadier Xavier Isaac, con presencia del ministro Petri, asumió el mando del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas, reemplazando así al General Juan Martín Paleo.[109]​

Política en seguridad[editar]

La ministra de seguridad designada fue Patricia Bullrich,[110]​ la cual ya había ejercido el mismo cargo durante la presidencia de Mauricio Macri. Durante toda la campaña se hizo enfoque en la lucha contra la delincuencia, utilizando el eslogan «El que las hace las paga», y criticando la denominada «Doctrina Zaffaroni». Propuso una reforma en la ley de seguridad interior, defensa nacional e inteligencia, y la modificación del "sistema carcelario y el código penal procesal".[111]​ El primer hecho relacionado ocurrió en la propia asunción presidencial, donde, durante la caravana rumbo a la Casa Rosada, un hombre arrojó una botella contra Milei, impactando contra un miembro de su seguridad. Finalmente fue detenido por las fuerzas de seguridad.[31]​

Piquetes y manifestaciones[editar]

La cuestión de los piquetes fue un tema recurrente durante la campaña electoral. Milei siempre mencionó que iba a garantizar el derecho de los ciudadanos a la libre circulación, perjudicado por los cortes de calle, particularmente en la Ciudad de Buenos Aires. En su discurso inaugural, Milei afirmo que «El que corta no cobra», dando a entender que, a aquel que participara de un piquete, se le negaría la entrega de cualquier tipo de asistencialismo estatal.[112]​ El ministro de Seguridad porteño, Waldo Wolff, le propuso a Bullrich la implementación, a nivel nacional, de una «ley antipiquetes», donde «al tercer corte, se le aplique prisión preventiva» (basándose en la ley de reiteración).[113]​

El 14 de diciembre, la ministra Bullrich, en una conferencia de prensa, presentó el nuevo «Protocolo de Orden Público» de aplicación nacional. Entre los principales puntos:[114]​

  • «Las cuatro fuerzas federales más el servicio penitenciario federal van a intervenir frente a cortes, piquetes y bloqueos». «Podrán intervenir de acuerdo a los códigos procesales vigentes. Si hay un delito in fraganti, van a poder intervenir». «Emplearán la mínima fuerza necesaria y suficiente. Será graduada de acuerdo a la resistencia».
  • «Se va actuar hasta dejar liberado el espacio de circulación».
  • «Serán identificados los autores, cómplices e instigadores de este delito. Así también los vehículos y sus conductores». «Los datos de los autores, cómplices, partícipes, instigadores y organizadores van a ser remitidos a las autoridades de aplicación correspondiente». «Se creará un registro de las organizaciones que participen en este tipo de hechos».
  • «Trabajaremos en las estaciones de tren, cuando percibamos a personas que tengan en posesión material que debería ser incautado».
  • «Para el caso de los extranjeros con residencia provisoria, se mandará la información a la Dirección Nacional de Migraciones».
  • «Se dará aviso a un juez competente en caso de haber daño ambiental durante las manifestaciones».
  • «En el caso de participación de niños y adolescentes, se va a dar aviso a la autoridad competente de la protección de los mismos y se procederá a tener sanciones».
  • «Por todos los costos vinculados a los operativos de seguridad, se les enviará la factura a las organizaciones o individuos responsables».

El 27 de diciembre de 2023, con la ley ómnibus, se planteó elevar las penas por realizar un piquete, de entre tres meses a 2 años, a una de entre un año a 3 años y medio, por lo que existiría la posibilidad de cumplir la condena con prisión efectiva. Además señalaron que toda marcha deberá estar notificada ante el Ministerio de Seguridad, con una antelación no menor de 48 horas.[115]​ En el mismo proyecto se presentó la expansión el concepto de la legítima defensa, particularmente en casos de posible agresión sexual, y se amplio el margen de acción de las Fuerzas de Seguridad en el cumplimiento de sus labores.[116]​

Agencia Federal de Inteligencia[editar]

El 13 de diciembre, a través del decreto 24/2023, Javier Milei intervino la Agencia Federal de Inteligencia (AFI), designando a Silvestre Sívori como su interventor.[117]​ Está previsto que la intervención dure dos años, «en la que se avanzará con el achique del personal y otras medidas en el uso de los recursos».[118]​ A comienzo de enero de 2024, en el contexto de una auditoría de contratos y gastos, se realizó el despido de centenares de empleados del organismo relacionados a la gestión anterior. Además, al mismo tiempo, se nombró a cinco militares retirados, incorporando sectores de inteligencia militar, aunque por ley no pueden hacer inteligencia interior, solo inteligencia sobre amenazas externas.[119]​

Política social[editar]

Sandra Pettovello fue la designada por Javier Milei para liderar el Ministerio de Capital Humano,[120]​ el cual abarca las jurisdicciones que antes lo hacían el Ministerio de Educación, el Ministerio de Desarrollo Social y el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Durante la campaña electoral, Milei anunció que este ministerio era el único que «tenía la billetera abierta», ya que entendía que las reformas económicas iban a perjudicar el bienestar social en el corto plazo, y que habrá que dar “contención social” especialmente a las clases bajas.[121]​ Se estima que, para el momento de la asunción de Javier Milei, la pobreza se ubicaba en el 44,7 % y la indigencia en el 9,6 %, y, en el caso de los niños y adolescentes, se ubicaba en el 62 %.[122]​

Durante la emisión de las «Medidas de Emergencia Económica» de Luis Caputo, el 12 de diciembre, también se anunció la duplicación del presupuesto de la Asignación Universal por Hijo (AUH) y un aumento del 50 % el de la «tarjeta Alimentar», con el objetivo de asegurar el bienestar social de las clases bajas durante las reformas económicas. También se anunció la permanencia del bono «Potenciar Trabajo», pero garantizando que se de sin intermediarios, como también en la AUH y la tarjeta Alimentar.[37]​

El 26 de diciembre de 2023 se anunció «la auditoría en todos los planes sociales del Potenciar Trabajo, que son bastante más de un millón, para detectar irregularidades», así como se afirmó que «160.000 titulares del Potenciar Trabajo cobraban el plan de manera ilegitima».[123]​ También se confirmó la baja de unos 8.500 planes Potenciar Trabajo que cobraban empleados públicos.[124]​

El 28 de diciembre de 2023, organizaciones de pueblos originarios decidieron levantar el acampe que mantenían en Plaza de Mayo al ser recibidos por Patricia Bullrich y Waldo Wolff. Este acampe se mantenía desde febrero de 2020, hacía cuatro años, porque nunca habían logrado ser recibidos por el presidente Alberto Fernández, en protesta por el reconocimiento de sus territorios ancestrales, la ley de Propiedad Comunitaria Indígena de la Tierra y un Estado Plurinacional y Plurilingüe.[125]​[126]​[127]​[128]​

Piquetes y manifestaciones[editar]

El 18 de diciembre, la ministra anunció las medidas que tomará el Ministerio de Capital Humano en contra de los piqueteros acompañando las medidas anunciadas por el Ministerio de Seguridad el 14 de diciembre:[129]​

  • «Manifestarse es un derecho, pero también lo es circular libremente por el territorio argentino para dirigirse al lugar de trabajo». «Los que promuevan, instiguen, organicen o participen de los cortes, perderán todo tipo de diálogo con el Ministerio de Capital Humano».
  • «Auditaremos a todas las organizaciones que entreguen planes sociales eliminando la intermediación».
  • «A los beneficiarios de planes sociales: sepan que nadie puede obligarlos a ir a una marcha bajo amenaza de quitarles el plan. Vamos a eliminar los certificados de presencialidad que tienen las organizaciones sociales».
  • «Los únicos que no van a cobrar el plan son los que vayan a la marcha y corten la calle: el que corta no cobra».
  • «Estamos trabajando para que todos los ciudadanos puedan recuperar el trabajo, la autonomía y por ende la libertad». «Los beneficiarios de planes sociales pueden denunciar al 134 si le cortan el plan por no asistir a una marcha».

Días posteriores al anuncio, el vocero presidencial, Manuel Adorni, reportó 8.900 denuncias realizadas a la línea 134, así como se aseguró que el Polo Obrero, organización que supo ser intermediaria entre el Estado y los beneficiarios del asistencialismo, que según el vocero presidencial «maneja una caja de $5.461 millones extorsionando gente».[130]​Estas medidas fueron anunciadas ante una marcha realizada el 20 de diciembre del 2023, en aniversario con los sucesos del 19 y 20 de diciembre del 2001, donde diversas organizaciones de izquierda y sindicales en un totalidad de 9.000 personas según fuentes oficiales[131]​ marcharon en contra de las medidas economicas anunciadas por el ministro Luis Caputo y por el mismo protocolo anti piquetes.[132]​[133]​

Véase también[editar]

Referencias[editar]

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